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文/庄晋财（江苏大学教授博导，镇江市政协委员）
这些年，随着乡村振兴战略的提出，人们越来越意识到乡村产业发展的重要性，要发展乡村产业，城乡要素流动就成为一个绕不开的话题，这其中谈论最多也是争议最大的，当属“工商资本下乡”了。赞成者和反对者尽管观点不一，但我发现他们都有一个共同点，那就是将工商资本下乡理解为工商资本投农：赞成者说工商资本下乡投入到农业中，可以实现土地的规模经营，把禁锢在土地上的农民解脱出来向城市转移，这样既可以推进农村城镇化，又可以实现农业规模经营，改变目前土地经营的碎片化状态；反对者说工商资本下乡投入到农业，会由于只追求自身增值而通过种种方式剥夺农民的土地，却不让农民平等分享利益，同时还有可能将耕地进行非农化使用，从而影响国家粮食安全。应该说，如果把工商资本下乡仅仅理解为工商资本投农，赞成者和反对者的观点都有现实存在性，以此来判定该不该鼓励工商资本下乡，不仅难以达成共识，而且难以全面理解工商资本下乡的重要性。我对于工商资本下乡搞农业土地规模经营是持审慎态度的，因为从理论上说，工商资本的逐利性不太能够顾及到国家的粮食安全、农村的生态环境及农民的合法权益，从现实来看，工商资本下乡投资农业也是成功者寥寥，失败者众多（蒋文龙，）。但是即便如此，我并不反对工商资本下乡，在我看来，农业并非工商资本下乡的唯一领域，甚至可以说不是一个重要的领域，但在农业之外，工商资本却可以成为农村经济繁荣的重要支持力量！我们知道，过去的农村之所以贫穷落后，一个很重要的原因就是产业结构单一。农业的分工程度低，仅仅依靠一亩三分地种植农作物，农民能够获得的收益自然是少之又少，能够勉强糊口就算不错。所以只要有点能耐的人，为了寻求更好的出路，都会想尽千方百计离开农村。因此今天有不少学者一提起回乡就认定是回去种地，也就不足为怪。按理说，乡村与城市都是一个空间概念，在城市里可以发展除了农业种植业之外的很多产业，那么在乡村应该也可以发展很多除了重化工业或者制造工业之外的很多产业。之所以在乡村不能搞重化工业或者制造工业，一方面是因为乡村发展这些产业难以得到足够的人力资本支持；另一方面是因为这些产业可能给乡村带来难以遏制的环境污染。毕竟乡村里的“绿水青山”要是被破坏了，修复起来就不是件容易的事情，这方面我们是有极其深刻教训的！那么，乡村里除了种植业还能发展什么产业呢？工商资本下乡能够做些什么？要弄清楚这一点，得先了解一下产业演化的一般规律。我们知道，传统的乡村只有种植业主要是受制于分工。由于分工水平很低，农民种田几乎包揽了产业链的全过程。农业的产业链很短，中间节点很少，这就导致两个结果：一是乡村里的交易频率很低。由于农业产业链短，导致中间品交易很少，没有交易发生就没有利润形成的机会，农村经济就只能处在自给自足的自然经济状态；二是乡村里的新产业衍生困难。由于农业产业链短，产业链的节点数量少，从而大大降低了从节点蘖生新的产业链的可能性，由此导致农业产业与其它产业相互交叉融合发展的可能性也就大大降低，结果就是单一种植业在乡村里一统天下。但是，这种状况并不是一成不变的，随着技术的进步，农业生产过程中各个环节的可分性大大增强，比如，收割机的出现，就为农业生产的收割环节分离出去提供了可能；无人飞机的出现，就为农业生产中施肥喷药的田间管理环节分离出去提供了可能。如果农业生产过程中这些环节可以实现服务外包，农民的家庭农场就可实现作物种植的规模化。我们通常说美国农业都是规模化经营，事实上就是因为有相关的农业服务组织的支持，使农户家庭农场将农业服务外包的结果。农户的家庭农场达到一定的规模，就可以在农场里发展农家乐，甚至使农业观光休闲旅游，乡村里的产业结构由此就实现了由单一性向多样性的转变，乡村由此成为多产业交叉融合发展的空间，这正成为未来乡村产业发展的重要趋势。由此看来，在乡村里实现农业产业链延伸与拓展，增加乡村产业中间品的交易，推动乡村种植业基础上的新业态衍生，提高乡村交易频率，是改变乡村产业结构单一的根本出路。但是，依靠乡村里农民自身的力量，很难完成这个任务，工商资本下乡就成为一种不可或缺的力量。以此为方向的工商资本下乡，能够做的事情就很多，主要包括以下几个领域：一是促进乡村农业分工深化的领域。我们知道，产业分工程度受制于两个条件：一是技术，产业链分工首先要有技术上的可分性；二是市场，产业链的环节独立出来，需要有足够的市场获利空间。就农业而言，如果将除草、施肥、喷药、收割等生产环节从农户手中分离出去，由单独的组织来完成，首先需要有相应的技术，使承担这种服务外包的组织完成这些事情更专业高效，否则分工就没有必要。在我江西老家农村，由于有用联合收割机为农民提供水稻收割服务的专业组织，极大地提高了水稻收割的效率，水稻种植的收割环节在联合收割机这种农业机械技术的支持下，就从农户的水稻种植过程中分离出去了。也许在不久的将来，除草、施肥、喷药等等环节也会不断分离出去，只要技术上是允许的，服务外包的量是足够的，这样的分工就能实现。显然，承担农业服务外包的组织需要有相当的资本能力，因为专业化的农业机械是昂贵的，单个农户购买这样的机械不仅资金能力上有困难，也不具备规模经济的条件需求。将来的农业发展，会出现服务外包规模化替代土地经营规模化，农业从品种培育到最后收获、销售，在技术支撑下可分离的环节越来越多，可成为工商资本下乡的重要领域。比如，现在农产品销售开始使用电子商务平台，开发销售电商平台、培训使用电商平台的人才、配合农村电商发展的物流分拣、配送、运输等等服务环节，都可以成为工商资本下乡充分施展能力的领域。二是促进乡村农产品加工深化的领域。在传统的乡村社会里，由于受到技术的限制，大多数农产品仅仅是被当作食物进入消费领域的。随着技术的进步及消费文化的演进，农产品的功能会越来越多元化。比如大家熟知的辣椒，除了有菜用功能，还有药用功能、观赏功能、军用功能、饲用功能和调味功能等等。开发这些农产品的功能，不是乡村普通农户能够做得到的，需要拥有技术与资本的实体来完成，因此成为工商资本下乡能够进驻的重要领域。今年6月份，我们团队去贵州遵义调研辣椒产业，在一个叫做虾子镇的乡村，就有不少辣椒酱生产企业，还有培植观赏性辣椒盆栽的企业，也许将来还会有提取辣椒素、辣椒红的企业、制造辣椒喷雾剂的企业。一颗小小的辣椒，在技术的支持下衍生出许许多多新产品，这种衍生依靠的力量主要就是工商资本，工商资本发挥作用越大，新产品衍生的宽度与深度不断延展，乡村经济也就越繁荣！对于工商资本来说，到农村去进行农产品的深加工，不仅可以获得规模经济，还有获得范围经济、创新经济的可能性，因此这是一个十分广阔的领域，将给工商资本提供巨大的空间。三是促进乡村农业产业跨界融合的领域。传统乡村社会里的农业，被看作是解决吃饭穿衣问题的产业，满足的是人类最基本的生存需求。农业说起来很重要，是因为关系到生存，但随着人们温饱问题的解决，温饱需求的重要性就逐渐被淡化，因此人们普遍不愿意花大价钱为农业买单，农业也就成为收益相对低廉的弱质产业。如果要使农业走出低收益的陷阱，就需要让农业实现跨界融合，抓住消费者的喜好。随着城市化的发展，人们对生活的追求逐渐出现多样化和丰富化，乡村产业因此有了极好的跨界融合空间。首先就是农业的生态功能，赋予了农业焕发青春的价值。每年清明前后都有大量城市人口涌入江西婺源去赏油菜花，吃农家菜，吸新鲜空气，这些城市人来到这里，个个精神抖擞，青春焕发，潇洒自然。放眼全国，这样的特色乡村越来越多，但仍满足不了人们的需求，以至于国家乡村振兴战略把发展乡村休闲旅游看作是农村产业兴旺的重要方向；其次就是农业的康养功能，赋予了农业延续生命的价值。生活越好，人越怕老。在过去几年，许多老人总不惜一切，把口袋的钱拿来购买各种各样的保健食品，期望能够延年益寿，让不少骗子赚了好处。如今，醒悟过来的老人们开始寻求康养，乡村环境成为老人康养的好去处。在广西巴马长寿之乡，许多北方老人聚集在那里，喝着当地人爱喝的火麻汤，吃着当地人平常吃的土菜肴，给自己一个放松的心情，怡然自得。这应该是最初级的康养产业了，都能导致当地民居一房难求。中国已经慢慢进入老年社会，有人预测，康养产业将成为下一个最具前景的产业。综上所述，农业产业具有很强的跨界融合能力，但是这种跨界融合需要知识、技术和资金投入，也需要很强的组织能力，乡村农民难以胜任，这就为工商资本下乡提供了广阔的发展空间。总的说来，随着分工的发展，农业服务外包，农产品加工深化，农业跨界融合出现，是未来乡村产业发展的潮流与趋势。不同地区的乡村拥有的条件不同，究竟乡村产业发展走什么样的路径，应该因地制宜，但改变乡村单一产业结构，是促进乡村繁荣的必然。诚然，不是每一个乡村都需要振兴，不是每一个乡村都能够培植出多元的产业，在城市化的潮流面前，有些乡村会消失，但乡村终究不会灭亡，正如有学者所言：“我们不能假定乡村会消失，就像我们不能假定身处一个没有城市的国家”（李小云，）。改变中国城乡发展不平衡状态，需要向乡村注入资本，促进乡村产业的多元化发展正是工商资本下乡的重要舞台。反倒是，论及工商资本下乡，就想到流转农民的土地搞规模种养，不仅存在城乡要素共生的冲突，而且工商资本以此获得成功的可能性也不是太大。工商资本下乡去开拓新事业，提供新服务，不比下乡去与农民争利更有前途吗？ 三农庄园谢谢您的赞赏
